Episódio 10

Economia:

Panorama Geral
O sistema econômico dos Estados Unidos possui características tanto de capitalismo quanto de economia mista. Dentro desse sistema, empresas e instituições privadas tomam as principais decisões microeconômicas, enquanto o papel do governo na vida econômica interna é relativamente secundário; no entanto, a soma dos gastos de todas as esferas governamentais representa 36% do Produto Interno Bruto (PIB). Entre os países desenvolvidos, a rede de proteção social dos Estados Unidos é comparativamente menor, e a regulação governamental sobre o comércio é menos rigorosa do que em outras nações desenvolvidas.

Os Estados Unidos possuem uma economia de mercado moderna e altamente desenvolvida, sendo a maior potência econômica mundial. Na década de 1990, impulsionada pela nova economia — representada pelos setores de tecnologia da informação e biotecnologia —, a economia americana viveu um período de crescimento ininterrupto de dez anos. O centro das atividades econômicas varia conforme a região: a cidade de Nova Iorque é o núcleo dos setores financeiro, editorial, de radiodifusão e publicidade; Los Angeles é o centro de produção de cinema e programas de televisão; a região da Baía de São Francisco e a costa noroeste do Pacífico são polos de desenvolvimento tecnológico; o Centro-Oeste é o centro de manufatura e indústria pesada, com Detroit sendo a famosa cidade automobilística e Chicago o polo financeiro e comercial da região; o Sudeste concentra-se em pesquisa farmacêutica, turismo e materiais de construção, atraindo continuamente investimentos industriais devido aos custos salariais inferiores aos de outras regiões.

Após uma década de crescimento, a economia americana entrou em uma breve recessão em 2001, seguida por um novo ciclo de prosperidade. Em 2007, os fatores de desaceleração aumentaram e, em julho, a crise das hipotecas subprime eclodiu. Em setembro de 2008, com a falência, fusão ou intervenção governamental em diversas instituições financeiras, como o Lehman Brothers, a crise rapidamente escalou para a mais grave crise financeira internacional desde a Grande Depressão. O sistema financeiro sofreu perdas significativas, o mercado de crédito contraiu-se drasticamente, a economia real entrou em profunda recessão e a confiança do mercado foi severamente abalada. Após a posse do governo Obama e a implementação de planos de estímulo econômico em larga escala, a situação financeira e econômica dos Estados Unidos começou a melhorar no segundo semestre de 2009, com a retomada do crescimento do PIB. Em 2010, a economia continuou a se recuperar, atingindo um crescimento anual de 3,0% e retornando, em termos de volume total, aos níveis pré-crise. Em 2011, a economia manteve um ritmo de recuperação moderada, com taxas trimestrais de 0,1%, 2,5%, 1,3% e 4,1%, resultando em um crescimento anual de 1,8%. Desde 2012, os Estados Unidos mantêm um crescimento econômico moderado.

Agricultura
Os Estados Unidos são um dos maiores exportadores agrícolas do mundo. Os principais produtos incluem milho, trigo, açúcar e tabaco. A notável produtividade agrícola das Grandes Planícies do Centro-Oeste rendeu à região o título de "celeiro do mundo". As fazendas americanas produzem anualmente 90 bilhões de dólares em produtos agrícolas. O país responde por 50% da produção mundial de milho, 20% de aveia e 15% de frango, carne suína, algodão, tabaco e trigo.

Setor de Serviços
O setor de serviços americano é altamente desenvolvido, diversificado e possui forte competitividade internacional. Dados do Departamento de Comércio dos EUA indicam que, em 2020, o setor gerou um PIB de 17,065 trilhões de dólares, representando 81,6% do PIB total. Em 2020, as vendas do varejo eletrônico atingiram 861,12 bilhões de dólares, um aumento anual de 44%, o maior crescimento anual em pelo menos 20 anos. A participação do varejo online no total das vendas cresceu constantemente, com uma penetração de 21,3% em 2020, ante 15,8% em 2019 e 14,3% em 2018. A indústria do turismo americana é a maior do mundo. Em 2020, devido à pandemia, o setor perdeu 766 bilhões de dólares, com uma queda de 41% na sua contribuição para o PIB em comparação ao ano anterior. Em termos detalhados, o consumo de turistas internacionais caiu 76,7%, passando de 181,2 bilhões de dólares em 2019 para 42,2 bilhões em 2020, enquanto o consumo doméstico caiu 37,1%. O setor financeiro movimenta cerca de 1,727 trilhão de dólares, correspondendo a 8,24% do PIB. Com base na capitalização de mercado e no tamanho dos ativos, as três maiores instituições financeiras dos EUA são a Berkshire Hathaway, o JP Morgan Chase e o Bank of America.

Finanças Públicas
Entre as décadas de 1960 e 1970, o governo americano adotou políticas fiscais deficitárias baseadas no "keynesianismo", aumentando drasticamente os gastos sociais e militares. Na década de 1980, o governo Reagan reduziu impostos e, simultaneamente, ampliou os gastos governamentais, especialmente os militares, levando a uma expansão acelerada do déficit federal. Em 1992, o déficit atingiu 290,4 bilhões de dólares, ou 4,9% do PIB. Após a posse do governo Clinton em 1993, a redução do déficit tornou-se uma prioridade. O crescimento econômico contínuo na década de 90 aumentou a arrecadação tributária e, com um maior rigor na cobrança de impostos, o orçamento federal apresentou um superávit de 69,2 bilhões de dólares no ano fiscal de 1998. Durante o governo Bush, a redução de impostos para estimular a economia, aliada ao aumento drástico dos gastos com segurança e defesa, fez com que o déficit retornasse a partir do ano fiscal de 2002. Com a posse do governo Obama, planos de estímulo e medidas de assistência financeira foram adotados para combater a crise econômica, resultando em déficits federais de 1,29 trilhão, 1,3 trilhão e 1,1 trilhão de dólares nos anos fiscais de 2010, 2011 e 2012, respectivamente.

A partir de 2006, o mercado imobiliário entrou em recessão e, com o aumento das taxas de juros hipotecários, as taxas de inadimplência subiram drasticamente. Em julho de 2010, o governo Obama promulgou a Lei Dodd-Frank de Reforma de Wall Street e Proteção ao Consumidor, iniciando a reforma de regulação financeira mais rigorosa desde a Grande Depressão.

Instituições Bancárias
O sistema bancário dos Estados Unidos é vasto, composto principalmente por bancos comerciais, mas incluindo também o banco central, instituições de poupança, bancos de investimento e bancos governamentais especializados.

O Sistema de Reserva Federal (Fed) atua como o banco central dos Estados Unidos. Suas principais responsabilidades incluem a formulação e implementação da política monetária, a regulação de instituições bancárias e a manutenção da estabilidade do sistema financeiro.

Os bancos comerciais americanos dividem-se em bancos nacionais, registrados no governo federal, e bancos estaduais, registrados nos governos estaduais. Os bancos nacionais devem ser membros do Sistema de Reserva Federal e estão sob a supervisão do Controlador da Moeda do Tesouro, do Fed e da Corporação Federal de Seguro de Depósitos (FDIC). Os bancos estaduais não são obrigados a participar do Fed ou da FDIC. De acordo com o relatório de supervisão do Fed de 8 de maio de 2020, havia 5.027 bancos sob supervisão em março de 2020, dos quais 3.815 eram bancos comunitários com ativos inferiores a 10 bilhões de dólares, representando cerca de 75,9% do total.

Instituições bancárias estrangeiras também estão sujeitas à supervisão do Federal Reserve. Entre os principais bancos estrangeiros presentes no país estão o Deutsche Bank, o Sumitomo Mitsui Banking Corporation, o MUFG Bank e o Royal Bank of Canada.